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核心提示：自2016年第4季度以來，紙價從一月一漲發(fā)展到一周一漲，近30%的漲幅讓出版人直呼“用不起”。今年3月，瓦楞紙價格一度下降，讓業(yè)界似乎看到了拐點。但進入4月，上漲趨勢死灰復(fù)燃，雙膠紙每噸價格直破7000元大關(guān)！年初各出版社的紙張招標紛紛作廢，紙廠調(diào)價函紛至沓來，紙價的頻繁波動讓出版人操碎了心。
自2016年第4季度以來，紙價從一月一漲發(fā)展到一周一漲，近30%的漲幅讓出版人直呼“用不起”。今年3月，瓦楞紙價格一度下降，讓業(yè)界似乎看到了拐點。但進入4月，上漲趨勢死灰復(fù)燃，雙膠紙每噸價格直破7000元大關(guān)！年初各出版社的紙張招標紛紛作廢，紙廠調(diào)價函紛至沓來，紙價的頻繁波動讓出版人操碎了心。
本報今年2月推出《漲漲漲！紙價坐上直升機，書價呢？》一文后，引發(fā)業(yè)界強烈反響，紛紛來電或微信留言，表達對紙價的高度關(guān)注。隨著5月初教材預(yù)印在即，紙價的上漲削減了教材出版商的收益。一般書出版方面，漲價則成為關(guān)注重點。
此輪如此劇烈和迅猛的
紙價上漲何時休？
拐點什么時候到來？
將給出版界帶來什么沖擊？
出版界又將如何應(yīng)對？
紙價波動劇烈 預(yù)期年中回落
紙價上漲10年一周期，此輪上漲來勢更猛幅度更大，各類紙品漲幅均已超過25%，且出現(xiàn)波動行情，讓出版機構(gòu)無所適從。業(yè)界分析認為，此輪上漲由原材料價格、運輸價格、美廢及進口紙漿價格上漲和環(huán)保去產(chǎn)能、匯率變動等多重因素推動。紙張價格可能在年中回落，但不會重復(fù)以前跌破漲價前價格的情況。
瓦楞紙在2016年第4季度的暴漲引發(fā)各類紙品價格上漲，包括出版物印刷主要使用的雙膠紙和銅版紙，漲價熱潮一直延續(xù)到2017年2月。此外，紙張交易條件也更加苛刻，“有些紙廠要求一個月內(nèi)必須付款，還有附加條款，在供紙過程中紙價漲跌幅超過3%或5%的話，價格另議”，廣西出版?zhèn)髅郊瘓F副總裁黎洪波向記者透露。此輪漲價潮來勢之猛，在出版業(yè)引發(fā)不小恐慌，讓不少出版單位覺得在“割肉”。
而進入3月，作為造紙重要原料的國內(nèi)廢紙價格大幅下滑——3月20日，中國再生資源廢紙價格指數(shù)是1457元/噸，一周內(nèi)下降112元/噸。瓦楞紙價格順勢經(jīng)歷了一輪斷崖式行情，每噸價格累計下降1500多元。而與此同時，作為重要原料的進口廢紙價格也在平穩(wěn)下降，讓業(yè)界似乎看到了紙價行情的拐點。
好景不長，3月底，漲價潮“死灰復(fù)燃”，幅度在每噸300元以上。根據(jù)中紙在線的數(shù)據(jù)，圖書出版使用量最大的雙膠紙甚至沖到了7000元一噸，其背后是多家紙廠聯(lián)合限產(chǎn)保價。此外，木漿價格居高不下，膠乳等化工原料價格持續(xù)攀升，新一輪的環(huán)保風暴也為本輪漲價添柴加火。
價格過山車式的波動讓業(yè)界看不懂，何時能迎來拐點？大家都在觀望和期待。
業(yè)內(nèi)人士認為，紙張的波動有其周期性。在3月由國家新聞出版廣電總局規(guī)劃發(fā)展司聯(lián)合其他部門舉辦的紙張價格調(diào)研工作座談會上，北京出版集團經(jīng)營管理中心副主任馬寶玲回憶道，紙價幾乎是10年一個輪回，1995年、2006年、2017年分別經(jīng)歷了3次過山車式的價格波動。從前兩次的漲價看，報復(fù)性的漲價帶來的是兩敗俱傷，紙張價格并沒有在高位站穩(wěn)而是迅速回落，甚至是跌破原位。
但此次的紙張漲價潮，很多業(yè)內(nèi)人士認為與前兩次不同，價格會回落但不會跌破漲價前的水平。紙價上漲的背景是各種大宗原材料和生活用品價格的上漲。湖南出版投資控股集團總經(jīng)理彭玻表示，理性地看，這次漲價是造紙廠多年來被“壓制”以后的價格反彈。但很多業(yè)界人士認為最近的紙價上漲不正常，將在一段時間后回落。
中國出版協(xié)會出版材料工作委員會秘書長、金盾出版社印務(wù)出版中心主任陸進福認為，最近的漲價函是否都能落實值得質(zhì)疑，3月4月是出版淡季，很多出版社都有存紙，沒有大批量使用，“現(xiàn)在很多經(jīng)銷商也不怎么進紙張了，能不買盡量不買。很多行業(yè)人士認為，5月6月價格會下行。因為圖書市場對紙張的需求沒有增加，并沒有大幅上行的預(yù)期?！?
教材成本收入倒掛 漲價壓力大
本輪的紙價上漲，中小學(xué)教材教輔出版商和發(fā)行商最為受傷。因為中小學(xué)教材、目錄教輔價格和國家免費教材采購費用由國家政策限定，很難進行調(diào)整。
紙價的上漲，中小學(xué)教材受到的沖擊最為嚴重。其特點在于“政府決定價格，市場決定成本”。按照《義務(wù)教育法》《中小學(xué)教材價格管理辦法》《關(guān)于進一步加強中小學(xué)教材價格管理等有關(guān)事項的通知》等有關(guān)法律法規(guī)，教科書由國務(wù)院價格行政部門會同出版行政部門按照微利原則確定基準價，對印張價格有詳細規(guī)定。
據(jù)相關(guān)出版單位測算，截至2月15日，教材用膠版紙每噸6100元，上漲20%以上，高克銅版紙每噸6300元，上漲26%以上。紙張成本在教材生產(chǎn)成本中高達52.5%~57%。由于紙張價格上漲幅度超過25%，導(dǎo)致中小學(xué)教材成本上漲幅度達到15%以上。若以目前的價格計算，教材成本漲幅更會超過20%。
可不可以提高定價？理論上是可行的。
2015年發(fā)布的《關(guān)于下放教材及部分服務(wù)價格定價權(quán)限有關(guān)問題的通知》將中小學(xué)教材定價下放到省級價格主管部門管理，大部分出版集團已經(jīng)開始與本地發(fā)改委、新聞出版行政主管部門協(xié)商提高教材定價。
但目前尷尬的是，如果財政補貼不調(diào)整，即使提價也提高不了教材出版單位收入，尤其是國家課程免費教科書部分。大部分省份的國家課程免費教科書教材由中央財政按照人頭撥付，地方課程教材由地方財政承擔。2008年，中央財政對國家課程免費教科書的補助標準提高到農(nóng)村小學(xué)每生每年90元、農(nóng)村初中每生每年180元，該標準沿用至今?？紤]人工、物料等各種成本的上漲，該數(shù)字已經(jīng)很難覆蓋教材總成本。有業(yè)內(nèi)人士表示，部分省市教材成本與定價已經(jīng)倒掛。
彭玻感嘆道，湖南新華僅人力成本就從2003年到2016年增加了3倍多。中小學(xué)教材在2001年、2003年和2006年連續(xù)三次降價，但運輸成本、人工工資和原材料成本十幾年漲幅不小，出版人本著為教育服務(wù)、為社會擔當，更多的是把中小學(xué)教材出版發(fā)行視為政治任務(wù)來完成。對于上市出版企業(yè)甚至已經(jīng)出現(xiàn)這樣一種狀況，教材總定價多年高于財政撥款，每年在這部分都有應(yīng)收賬款，在會計原則下甚至被懷疑做假賬。新華文軒出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理李強感嘆道，如“老鼠鉆風箱，兩頭受氣”。
除了成本與價格問題，更為重要的是如何按時供應(yīng)紙張，解決燃眉之急。據(jù)陸進福透露，去年末今年初完成紙張招標的出版單位，其合作紙廠、經(jīng)銷商出現(xiàn)招標違約的相當多，“有時候紙廠拒絕供紙，也不說協(xié)議不執(zhí)行，只是說沒有紙”。有出版人感嘆，2016年部分教材品種從供型到供貨的周期已經(jīng)不足2周，在紙張順利供應(yīng)的前提下供書也已經(jīng)異常艱難。這已經(jīng)影響了教材作為一項政治任務(wù)的執(zhí)行。
為此，一些出版人提出以下一些建議：
一是教育和財政部門提高中央財政對免費教科書的預(yù)算標準。如廣西出版集團呼吁，建議國家價格管理部門對教材、同步教輔定價進行調(diào)整，教材提價8%~10%，同步教輔提價5%；財政部門調(diào)整教材教輔財政預(yù)算，并按時足額撥付。
二是建立價格聯(lián)動機制。根據(jù)教材實際供應(yīng)情況，以及紙張、印刷、物價等成本上漲的情況，在充分調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，對補助標準與原材料成本掛鉤，根據(jù)原材料成本的漲跌每年作相應(yīng)的調(diào)整。就像煤電聯(lián)動一樣，煤炭上漲，電價相對上漲一點。紙價成本上漲多少，每年的財政調(diào)整多少。
三是將新聞紙等作為戰(zhàn)略物資進行儲備。新聞紙、圖書用紙像糧食、石油等能源一樣，屬于特殊的戰(zhàn)略物資，有其政治性。建議國家相關(guān)職能部門，將新聞紙作為重要的戰(zhàn)略物資，儲備庫存，并納入國家集中管理，建立應(yīng)急機制。市場穩(wěn)定時由市場自由定價，當市場出現(xiàn)劇烈變化時臨時采用指令性價格，防止出現(xiàn)無序競爭。
四是建議國家新聞出版廣電總局協(xié)同發(fā)改委等部門對紙張供應(yīng)商開展是否進行價格壟斷的相關(guān)調(diào)查。
五是建議總局以專項資金對漲價形成的成本進行相應(yīng)補貼。
六是完善教材回收機制。李強表示，新華書店系統(tǒng)在教材回收方面具有先天優(yōu)勢，并且教材已經(jīng)天然地做好了分類。國內(nèi)廢紙的循環(huán)使用比例不是很高，分類標準也不細致，可以在教材上進行適當嘗試。
一般書醞釀上漲 出版社反應(yīng)大不同
對于以出版一般圖書為主的出版社來說，則是另一番表情，圖書漲價似乎是他們更關(guān)注的問題。
全國政協(xié)委員、人民文學(xué)出版社社長臧永清認為，在此次紙價上漲和網(wǎng)店打折兩股力量的雙重助推下，會帶動書價大幅上漲，對于中國出版業(yè)來說將是一次大的震蕩，“成本率是必須要考慮的因素，原來成本率在17%~18%，現(xiàn)在漲到25%，怎么辦？只有漲價?！钡瑫r認為，漲價沒有那么可怕，在各種全民閱讀活動的推動下，讀者對好書的認可程度和辨識度越來越高，已經(jīng)不是劣質(zhì)書廉價書“劣幣驅(qū)逐良幣”的時代，讀者對圖書價格有一定的承受能力。
但對于以主題出版物為主的人民出版社來說，紙價的上漲就比較頭疼了。人民出版社常務(wù)副社長任超表示，應(yīng)對紙價上漲只能對圖書進行價格調(diào)整，但主題出版作為公益性出版行為，定價不能夠大動，只能微調(diào)，如剛面世的《全面從嚴治黨面對面》，單本價格僅漲了一元錢。
浙江出版聯(lián)合集團黨委委員、浙江人民出版社社長何成梁也有同樣的煩惱。出版單位作為用紙的最后一道環(huán)節(jié)，單方面提高定價不能完全消化提高的成本，出版單位還是需要通過營銷手段，擴大圖書發(fā)行量，平攤圖書的單位成本。一些特殊的，或者比較小眾的、學(xué)術(shù)含量較高的圖書可能會采取此種方式。
以市場化暢銷書為主打品種的果麥文化顯得較“淡定”，其總裁瞿洪斌表示，“對于漲價不是很驚慌，因為沒有解決方法，所以不需要解決方法”。他解釋道，“圖書的定價權(quán)在大部分產(chǎn)品經(jīng)理手里，有一個定價計算公式，印制成本要控制在18%以內(nèi)，紙張成本漲上去定價自然會上調(diào)，不用專門為此頒布一個規(guī)定。我們的定價標準比行業(yè)平均定價標準高15%以上，因為定價過低并不是好事，過低利潤薄，沒法保證良好的運營，不能拿到好的稿子，形成惡性循環(huán)”。在他看來，漲價是不可扭轉(zhuǎn)的過程，國內(nèi)讀者能夠接受的價位還有上調(diào)空間，出版者可以去尋找自己的利潤空間。
主打市場化教輔產(chǎn)品的民營圖書策劃企業(yè)經(jīng)綸傳媒不僅表示“沒有壓力”，甚至對市場預(yù)期持積極態(tài)度。其總裁李朝東表示，“紙張價格上漲，圖書調(diào)價是個好事。經(jīng)綸傳媒的圖書價格已經(jīng)上調(diào)15%左右，提價之后營收情況比原來還稍好一點”，“一是書價上漲也會改變我們的利潤空間；二是書價上漲的過程，也是供應(yīng)商優(yōu)勝劣汰的過程，經(jīng)濟實力弱的，市場信譽度積累不夠的，產(chǎn)品質(zhì)量差的，就在這一輪的風險中淘汰出局；三是我們也會調(diào)整產(chǎn)能，下調(diào)發(fā)貨量，是從粗放經(jīng)營到精致經(jīng)營的過程”。
從記者調(diào)研來看，一些圖書出版單位還不是特別焦慮，第一是因為可自主提高價格，很多出版社已經(jīng)開始調(diào)整；第二，大部分出版社還囤有一定量的紙張，短期內(nèi)仍有回旋余地，可等待紙張價格的回落；第三，大部分原材料、生活用品價格都在上漲，圖書價格的調(diào)整在情理之中；第四，今年出版的圖書明年回款，暫時壓力還沒有那么大。如果出現(xiàn)對業(yè)績指標的擔心，至少是在下半年及以后。
大部分出版機構(gòu)認為此輪紙價上漲必將帶動圖書價格上漲，但紙價肯定會適度回落，按照以往的經(jīng)驗，書價只會看漲，并不會回落。業(yè)內(nèi)人士認為，書業(yè)雖然競爭激烈，但仍然是賣方市場。圖書與普通商品不同，品類雖然繁多，但之間并沒有明顯的競爭性和替代性，不同的出版物之間也不會有價格傾軋的行為。只要紙價還會回歸理性，對于出版商尤其是一般圖書出版商來說，其上漲也未必是一件壞事。
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